Energipolitik
Individuell mätning av värme och varmvatten – vad gäller i Sverige inför 2027?
I korthet
EU:s energieffektiviseringsdirektiv kräver inte att alla bostadsbolag mäter värme och vatten per lägenhet. I Sverige gäller kravet på individuell mätning och debitering (IMD) av värme och tappvarmvatten bara i vissa byggnader och situationer, och bara där det är tekniskt genomförbart och proportionellt mot den möjliga energibesparingen.
Där mätare eller värmekostnadsfördelare finns enligt reglerna ska de vara fjärravläsbara senast den 1 januari 2027, och de boende ska då få information om sin förbrukning minst en gång i månaden. Kallvatten omfattas inte av lagen om energimätning i byggnader.
Vad EU-direktivet kräver – och inte kräver
Energieffektiviseringsdirektivet (i dag det omarbetade direktivet (EU) 2023/1791) säger att förbrukningen av värme, kyla och tappvarmvatten ska mätas per lägenhet i flerbostadshus när det är tekniskt genomförbart och kostnadseffektivt. Mätare som installeras ska vara fjärravläsbara, och redan installerade mätare ska göras fjärravläsbara senast den 1 januari 2027.
Direktivet omfattar inte kallvatten, och det är varje medlemsland som bestämmer exakt när kraven gäller. I Sverige finns reglerna i lagen (2022:333) och förordningen (2022:336) om energimätning i byggnader samt i Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2022:3).
Vilka flerbostadshus måste ha IMD?
Befintliga flerbostadshus med värme från en central källa eller fjärrvärme ska ha individuell mätning av uppvärmningen om byggnadens primärenergital är högre än 180 kWh/m² och år i Jämtlands, Västerbottens och Norrbottens län, eller högre än 200 kWh/m² och år i övriga län. Kravet gäller bara om mätningen är tekniskt genomförbar och proportionell mot den möjliga energibesparingen. Det gäller inte heller om konkreta, planerade åtgärder kommer att sänka energianvändningen under gränsen. Krävs inga mätare kan värmekostnadsfördelare på radiatorerna krävas i stället, på samma villkor.
För tappvarmvatten gäller att nybyggda flerbostadshus med central varmvattenförsörjning ska kunna mäta varmvattnet per lägenhet. I befintliga hus krävs varmvattenmätare när varmvatteninstallationen byggs om eller ändras väsentligt, om det är tekniskt genomförbart och proportionellt. Från den 1 januari 2027 används i förordningen begreppet större byggnadsändring enligt plan- och bygglagen.
Fjärravläsning senast den 1 januari 2027
Mätare som installerats enligt IMD-reglerna efter den 1 juni 2022 ska vara fjärravläsbara. Äldre mätare som omfattas av IMD-kraven men inte går att läsa av på distans ska göras fjärravläsbara eller bytas ut senast den 1 januari 2027.
Med fjärravläsbar menar Boverket att avläsningen kan göras utan tillträde till lägenheten. Reglerna anger ingen viss teknik, så både trådlösa och trådbundna system kan användas.
Information till boende och fakturering
När mätarna är fjärravläsbara ska varje lägenhetsinnehavare få information om sin energianvändning minst en gång per månad. Med mätare som ännu inte är fjärravläsbara räcker två gånger per år fram till den 1 januari 2027. Fastighetsägaren väljer själv formen, till exempel papper, e-post eller en inloggad webbsida, men informationen ska vara tydlig och begriplig.
Fakturering utifrån faktisk förbrukning ska göras minst en gång per år. Fakturan ska åtföljas av viss information, bland annat priser och förbrukning, en jämförelse med föregående år och uppgifter om var man kan klaga. Fastighetsägaren får inte ta betalt för fakturor eller förbrukningsinformation.
Kallvatten, el och tillsyn
Lagen om energimätning i byggnader gäller uppvärmning, tappvarmvatten och el, inte kallvatten. Individuell mätning av kallvatten är alltså frivillig, men många föreningar och fastighetsägare väljer den för en rättvisare kostnadsfördelning och för att upptäcka läckor tidigare.
Det är kommunens byggnadsnämnd som har tillsyn över reglerna. Nämnden kan begära in underlag och besluta om förelägganden, som kan förenas med vite. Boverket ger kommunerna vägledning.
Så kan styrelsen gå vidare
Börja med att ta reda på byggnadens primärenergital (det står i energideklarationen) och vilka mätare eller värmekostnadsfördelare som redan finns. Kontrollera sedan om de går att läsa av på distans. Om befintliga IMD-mätare behöver bytas är det klokt att planera i god tid före den 1 januari 2027.
Om föreningen bedömer att IMD inte är tekniskt genomförbar eller proportionell, bör bedömningen dokumenteras så att den kan visas vid tillsyn. Vid osäkerhet kan kommunens byggnadsnämnd eller Boverkets tillsynsvägledning ge besked.
Så kan ClimaPri hjälpa till
ClimaPri levererar fjärravlästa vattenmätare och energimätare, styrning av värme och fjärrövervakade brandvarnare för flerbostadshus, med förbrukningsdata samlad i ClimaPri Cloud. I Finland minskade Avara vattenförbrukningen med ungefär 20 procent efter att ha gått över till förbrukningsbaserad vattendebitering. Ikaalisten Kiinteistökonsultit (18 lägenheter) minskade fjärrvärmeanvändningen med 10 procent vid samma utetemperatur med ClimaPris värmestyrning.
Sammanfattning
| Krav | Vad gäller | Källa |
|---|---|---|
| IMD av värme, befintliga hus | Primärenergital över 180/200 kWh/m²·år, om tekniskt genomförbart och proportionellt; annars värmekostnadsfördelare | Förordning (2022:336) 6–7 §§ |
| IMD av tappvarmvatten, nybyggnad | Varmvatten ska kunna mätas per lägenhet | Lag (2022:333) 4 § |
| IMD av tappvarmvatten, ombyggnad | Vid ny eller väsentligt ändrad varmvatteninstallation, om genomförbart och proportionellt | Förordning (2022:336) 8 § |
| Fjärravläsning | Nya mätare sedan 1 juni 2022; befintliga IMD-mätare senast 1 januari 2027 | BFS 2022:3, Boverkets tillsynsvägledning |
| Förbrukningsinformation | Minst varje månad med fjärravläsbara mätare (annars två gånger per år till 2027) | BFS 2022:3 |
| Fakturering | Minst en gång per år; information utan kostnad | BFS 2022:3 9 §, lag (2022:333) 7 § |
| Kallvatten | Inget lagkrav på lägenhetsmätning | Lag (2022:333) |
Vanliga frågor
Måste alla bostadsrättsföreningar ha fjärravlästa mätare 2027?
Nej. Kravet gäller mätare och värmekostnadsfördelare som finns enligt reglerna om individuell mätning och debitering av värme och tappvarmvatten. De ska vara fjärravläsbara senast den 1 januari 2027. En förening som inte omfattas av IMD-krav får inget nytt krav på grund av datumet.
Kräver lagen individuell mätning av kallvatten?
Nej. Lagen om energimätning i byggnader omfattar uppvärmning, tappvarmvatten och el. Individuell mätning av kallvatten är frivillig.
Hur ofta ska de boende få information om sin förbrukning?
Med fjärravläsbara mätare minst en gång per månad. Fakturering utifrån faktisk förbrukning ska ske minst en gång per år, och informationen får inte kosta något för de boende.
Vad händer om IMD inte är lönsamt i vårt hus?
Kravet gäller bara där individuell mätning är tekniskt genomförbar och proportionell mot den möjliga energibesparingen. Dokumentera bedömningen, eftersom kommunens byggnadsnämnd kan begära underlag vid tillsyn.
Vem kontrollerar att reglerna följs?
Kommunens byggnadsnämnd har tillsyn och kan besluta om förelägganden, som kan förenas med vite. Boverket ger kommunerna tillsynsvägledning.
